Les autorités officielles chinoises encouragent les banques à utiliser la blockchain pour renforcer l’« interaction impôts-finances » afin d’aider au financement des entreprises, mais en même temps elles interdisent strictement, à l’échelle nationale, les transactions de crypto-monnaies et le minage des particuliers, et classent les stablecoins et la tokenisation comme illégaux, coupant clairement entre l’application technique officielle et la spéculation/opportunisme du secteur privé.
La Chine encourage les institutions à adopter la blockchain et à approfondir le modèle d’« interaction impôts-finances »
La Direction nationale des impôts de Chine et la Commission nationale de supervision de la finance et de la réglementation financière ont récemment publié conjointement le document intitulé « Notification relative à la poursuite de l’approfondissement et de la normalisation du travail sur l’« interaction impôts-finances » », principalement destiné aux services fiscaux de toutes les provinces et municipalités ainsi qu’aux grandes banques. L’objectif est d’améliorer l’environnement de prêt pour les entreprises privées et les PME/TPE.
Les autorités encouragent les services fiscaux locaux et les banques à utiliser légalement la blockchain et des technologies de calcul à confidentialité, afin d’innover dans le modèle d’« interaction impôts-finances ». Les autorités exigent que les banques et les contribuables mettent en œuvre des normes de partage des données, afin d’éliminer les asymétries d’information entre les trois parties que sont impôts, banque et entreprise.
L’autorité demande aussi aux banques d’améliorer leurs modèles de crédit, d’accroître l’efficacité de l’examen, d’élargir l’offre de financement aux entreprises qui s’acquittent honnêtement des impôts, tout en exigeant explicitement la mise en œuvre de la sécurité des données et de la gestion de l’autorisation des entreprises.
La technologie blockchain permet aux autorités fiscales et aux institutions financières de partager des données dans un environnement résistant aux altérations, de réduire les tâches sur papier et d’accélérer encore les processus d’évaluation des risques et d’approbation des financements.
La Chine réprime les crypto-monnaies, le minage, les stablecoins et la tokenisation
Avant de déployer des applications de blockchain, le gouvernement chinois a déjà interdit aux citoyens de se livrer à des activités liées aux crypto-monnaies. Au début de 2026, huit départements dont la Banque populaire de Chine ont publié une notification réaffirmant que les crypto-monnaies n’ont pas de statut de monnaie ayant cours légal et interdisant totalement les transactions et les activités de minage à l’intérieur du pays.
Les autorités ont aussi, pour la première fois, qualifié la tokenisation des actifs du monde réel (RWA) et les stablecoins comme des activités financières illégales. Si une tokenisation de RWA est menée à l’intérieur de la Chine ou si des services d’intermédiation sont fournis, cela est suspecté de constituer une levée de fonds illégale.
Le président de la Cour populaire suprême de Chine, Zhang Jun, a déclaré que les crimes de blanchiment liés aux crypto-monnaies seraient sévèrement punis. Parallèlement, l’application de communication de confidentialité de bout en bout BitChat, lancée par Jack Dorsey (Jack Dorsey), le fondateur de Twitter et PDG de Block, a également été retirée de la boutique d’applications d’Apple en Chine.
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La Chine coupe le dispositif blockchain et la spéculation en crypto-monnaies du secteur privé
Tout en interdisant aux citoyens les activités de crypto-monnaies, elle encourage les PME à adopter la technologie blockchain ; ce faisant, le gouvernement chinois laisse apparaître une frontière politique claire.
La présente mise à niveau des technologies d’« interaction impôts-finances » montre que la Chine traite les données comme un élément de production central au niveau stratégique national. Elle espère résoudre les difficultés de financement de l’économie réelle grâce aux caractéristiques de la blockchain résistantes aux altérations.
En revanche, s’agissant des actifs liés aux crypto-monnaies et à la tokenisation du secteur privé, l’attitude officielle est extrêmement ferme, et les autorités se prémunissent activement contre la spéculation induite par la tokenisation ainsi que les risques opérationnels.
Dans l’ensemble, la position du gouvernement chinois est de rapatrier la technologie sous-jacente de la blockchain dans des applications relevant de la surveillance et de la réglementation officielles, afin d’améliorer l’efficacité de fonctionnement de la finance de l’économie réelle, tout en bloquant résolument toute activité de transaction de crypto-monnaies ou d’émission de tokens du secteur privé susceptible de menacer l’ordre financier.
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