O Corpo de Guardas da Revolução Islâmica do Irão está alegadamente a cobrar taxas de até 2 milhões de dólares por navio, em yuan chinês e stablecoins, para passagem segura através do Estreito de Ormuz, o ponto de estrangulamento petrolífero mais crítico do mundo.
Principais conclusões:
O sistema de portagens surgiu nas semanas seguintes aos ataques do final de fevereiro de 2026 levados a cabo pelos Estados Unidos e por Israel no Irão. À medida que o conflito se intensificou, o IRGC encerrou efetivamente o estreito à maior parte do tráfego comercial, fazendo com que as travessias de petroleiros descessem 97%, segundo dados da S&P Global. O encerramento atingiu uma via que normalmente transporta cerca de 20% do comércio mundial de petróleo e de gás natural liquefeito.
O Irão começou a reabrir o estreito sob um sistema controlado durante um cessar-fogo anunciado pelo Presidente Donald Trump. O acesso está limitado a embarcações provenientes de países que o Irão designa como não hostis, incluindo a China, a Índia e alguns estados do Golfo. Os operadores ligados ao Ocidente continuam em grande medida bloqueados.
Os operadores de navios que procuram autorização contactam um intermediário ligado ao IRGC e submetem registos de propriedade, detalhes da carga, informação da tripulação e dados de rastreio AIS. O Comando Provincial de Hormozgan do IRGC avalia cada navio face a uma classificação de amabilidade de um em cinco países, fazendo triagem de ligações aos Estados Unidos ou a Israel.
Os operadores aprovados negociam então as taxas. Os petroleiros pagam aproximadamente 1 dólar por barril de carga, o que coloca o custo para um Very Large Crude Carrier com 2 milhões de barris em cerca de 2 milhões de dólares por travessia. As tarifas variam consoante o tipo de carga e a relação do país de registo com Teerão.
O pagamento é aceite em yuan chinês ou em stablecoins indexadas ao dólar, como USDT e USDC, contornando o sistema financeiro baseado no dólar e as sanções dos EUA. A Bloomberg noticiou a 1 de abril que, até essa data, pelo menos dois navios tinham pago em yuan. Relatos anteriores também mencionaram acordos em numerário e trocas.
Assim que o pagamento é confirmado, o IRGC emite um código de autorização secreto de utilização única e instruções de rota que encaminham os navios por um percurso mais perto da costa iraniana, muitas vezes a norte da Ilha de Larak. O navio transmite o código em rádio VHF, e um barco patrulha do IRGC acompanha-o através do trajeto. Alguns operadores rehastearamm navios sob registo paquistanês para preencherem os requisitos.
O Comité de Segurança Nacional do Irão aprovou um projeto de lei no início de abril de 2026 para codificar a estrutura de taxas em lei. Os responsáveis enquadraram as portagens como uma compensação legítima pelos serviços de segurança prestados pelo Irão como Estado costeiro do estreito, fazendo comparações com o Canal do Suez e com os históricos Sound Dues da Dinamarca.
Juristas assinalaram que o acordo poderá colidir com o direito internacional consuetudinário sobre a passagem inocente, princípios que se alinham com a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar. O Irão não é parte da UNCLOS. Teerão enquadra os controlos como uma medida de autodefesa em tempo de guerra.
O Financial Times (FT) noticiou na quarta-feira que o Irão está a exigir, especificamente, portagens em criptomoeda para petroleiros carregados durante a fase do cessar-fogo. Reportagens anteriores do FT, no final de março, detalharam negociações de governo para governo realizadas através de embaixadas e com o uso de códigos de acesso em VHF para navios aprovados.
Uma estimativa citada nas reportagens colocou a receita anual potencial do Irão com o sistema de portagens entre 70 mil milhões e 80 mil milhões de dólares. Esse valor assume que o tráfego regressará eventualmente a níveis anteriores à guerra, o que não aconteceu. As travessias continuam muito abaixo do normal.
Os estados do Golfo, incluindo a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos (UAE), têm discutido acelerar a capacidade de oleodutos alternativos para reduzir a dependência do estreito. Os prémios de seguro para petroleiros a operar na região subiram, aumentando ainda mais os custos para os operadores dispostos a participar.
O IRGC atacou pelo menos um navio não conforme, um petroleiro kuwaitiano, num episódio que observadores interpretaram como um sinal aos operadores que ponderavam a taxa de travessia face ao risco de recusa.
O cessar-fogo continua a ser de curto prazo, e as exigências de portagens do Irão são condições desse armistício. A abrangência do sistema dependerá de como evoluirá, nas próximas semanas, o conflito mais amplo entre os Estados Unidos, Israel e o Irão.