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Permettre aux entreprises de jouer un rôle clé dans la vague d'innovation technologique
Journaliste du Securities Times : Han Zhongnan
La période du « quinzième plan décennal » et du « quinzième plan quinquennal » constitue une étape clé pour poser des bases solides à la modernisation socialiste et pour passer à une phase d’efforts complets. L’innovation scientifique et technologique, en tant qu’élément central pour développer de nouvelles forces productives, occupe désormais une place encore plus centrale et prioritaire. Le schéma directeur du « quinzième plan décennal » et du « quinzième plan quinquennal » précise qu’il faut accélérer l’autonomie et la résilience scientifiques et technologiques de haut niveau, guider le développement de nouvelles forces productives, et déployer des mesures visant à renforcer l’innovation originale ainsi que les percées de technologies clés. Parmi elles, de nombreuses nouvelles formulations, comme « renforcer la position dominante des entreprises en tant que pôles d’innovation scientifique et technologique » et « mettre en place un système de fonds de prévoyance pour la recherche-développement des entreprises », ont particulièrement retenu l’attention du marché.
Le schéma directeur du « quinzième plan décennal » et du « quinzième plan quinquennal » propose de renforcer l’innovation intégrée et coordonnée entre universités, instituts de recherche et entreprises, menée par les entreprises ; le point clé de cette formulation réside dans le mot « menée par ». Auparavant, la coopération entre universités, instituts de recherche et entreprises se faisait souvent selon des schémas où les universités ou instituts proposaient les sujets et les entreprises répondaient, ou encore où les entreprises finançaient tandis que les instituts développaient. Bien qu’une tendance à l’intégration existe déjà, dans la pratique, l’efficacité reste insuffisante en raison d’un décalage des objectifs.
Désormais, mettre l’accent sur la position centrale des entreprises en matière d’innovation scientifique et technologique signifie encourager les entreprises à « proposer des sujets » en partant des besoins réels de l’industrie. Des entreprises technologiques de premier plan doivent constituer des consortiums d’innovation, reliant de manière organique les avantages de la recherche fondamentale des universités, la capacité d’innovation originale des instituts et la sensibilité du marché des entreprises. Les entreprises doivent non seulement « porter l’essentiel » dans l’innovation scientifique et technologique, mais aussi viser avec précision les besoins du marché, afin d’assurer un couplage précis entre la chaîne d’innovation et la chaîne industrielle.
S’appuyer sur un système de politiques en tant que garantie institutionnelle constitue le « lest » qui permet d’ancrer le fait que les entreprises augmentent leurs investissements en innovation scientifique et technologique. Le schéma directeur du « quinzième plan décennal » et du « quinzième plan quinquennal » propose de renforcer l’offre de politiques à large bénéfice, et de créer un environnement propice à l’innovation des entreprises. Les mesures concrètes comprennent : augmenter le taux de déduction majorée des dépenses de R&D des entreprises, mettre en place un système de fonds de prévoyance pour la recherche-développement des entreprises, et construire de manière de haute qualité des segments du marché obligataire « Technologies », etc.
De nombreuses entreprises ont réagi avec enthousiasme aux dispositions institutionnelles relatives à la mise en place de fonds de prévoyance pour la R&D. Depuis longtemps, une partie des investissements en R&D des entreprises est contrainte par les fluctuations de l’exploitation : lorsqu’il y a de l’argent, on investit davantage ; quand il n’y en a pas, on investit moins. Le cœur du système de fonds de prévoyance pour la R&D consiste à guider les entreprises à transformer leurs dépenses de R&D en « réserves stratégiques ».
Grâce à des arrangements institutionnalisés, on encourage les entreprises à provisionner à l’avance en fonction de leurs plans de développement, et à affecter les fonds de manière dédiée, afin de garantir que les opérations de percée de technologies majeures disposent de ressources financières « vivres » durables et stables. Il s’agit à la fois d’une reconnaissance de l’investissement à long terme des entreprises et d’une mesure importante pour renforcer la stabilité du système national d’innovation. Tant que chaque entreprise qui vise l’innovation saura disposer de « munitions », les fondements microéconomiques de l’autonomie scientifique et technologique seront d’autant plus solides.
Du laboratoire à la ligne de production, les résultats technologiques doivent souvent franchir une « enjambée périlleuse ». Le schéma directeur du « quinzième plan décennal » et du « quinzième plan quinquennal » saisit profondément le rôle de pont important des entreprises.
Qu’il s’agisse d’encourager les entreprises technologiques de premier plan à ouvrir aux petites et moyennes entreprises ainsi qu’aux micro-entreprises les conditions de recherche et les scénarios d’application, ou de guider les universités et instituts de recherche à concéder sous licence les résultats de l’innovation scientifique et technologique aux petites et moyennes entreprises ainsi qu’aux micro-entreprises selon le mode « utiliser d’abord, payer ensuite », la logique de fond est la même : tirer pleinement parti des avantages des entreprises dans la perception la plus sensible des besoins du marché ; soumettre l’offre technologique à l’épreuve sur la ligne de front de l’industrie ; faire évoluer par itérations les produits innovants dans des scénarios réels ; et permettre aux entreprises de disposer d’un canal fluide, passant de « l’étagère » au « rayon ».
Quand les entreprises sont dynamiques, l’économie l’est aussi. Lorsque les entreprises « portent l’essentiel » dans la vague d’innovation scientifique et technologique, lorsque les ressources d’innovation se concentrent et s’accumulent rapidement au sein des entreprises, et lorsque les garanties institutionnelles protègent et accompagnent l’innovation des entreprises, le phénomène de « floraison multi-points » des percées technologiques formera un « printemps plein de fleurs » à l’échelle du développement de nouvelles forces productives.
(Rédacteur : Wang Zhiqiang HF013)