Dua bulan terakhir, seluruh industri menjadikan CLARITY Act sebagai “RUU Bitcoin”. Saya membedah sampai ke seluruh naskah versi Senat: lebih dari 37.000 kata, kata “Bitcoin” muncul 0 kali. Ethereum 0 kali, dan semua nama koin 0 kali.

Berulang-ulang yang disebut adalah kata-kata lain: digital commodity (komoditas digital) muncul 793 kali, blockchain 314 kali, decentralized 86 kali.

Ini bukan kelalaian, ini disengaja. Menyebut satu koin tertentu sama artinya memberi persetujuan dari Kongres, sekaligus “mengelas” ketentuan undang-undang ke aset itu—nanti kalau muncul produk baru, harus mengajukan legislasi lagi. Jadi yang ditulis oleh legislator bukan “daftar”, melainkan “saringan”.

Inti saringan itu disebut “sistem blockchain yang sudah matang”. Salah satu kriteria paling kerasnya adalah 20%: tidak boleh ada satu pihak pun yang dapat memegang token lebih dari 20%, juga tidak boleh menguasai lebih dari 20% hak suara, apalagi mengubah aturan konsensus secara sepihak. Jika melewati batas ini, urusannya masuk ke CFTC sebagai komoditas; jika tidak lolos, tetap dianggap sebagai sekuritas.